A relação entre Peru e Brasil está em um momento de profunda redefinição, marcando uma transição de um período de “voluntarismo diplomático” para uma fase de integração mais concreta e focada nas bases. Esta nova dinâmica, observada pelo embaixador do Peru no Brasil, Rómulo Acurio, ganha especial relevância enquanto os dois países se preparam para celebrar o bicentenário de suas relações em 3 de fevereiro de 2027.
Em 25 de junho de 2026, enquanto se aguardam os resultados oficiais das eleições peruanas, o país andino demonstra uma notável resiliência institucional e econômica. Apesar dos desafios políticos, com sucessivos impeachments presidenciais, a democracia constitucional se manteve, e a economia registrou um crescimento anual consistente de 3% a 4%. Este cenário é complementado por baixa inflação, juros controlados, dívida pública reduzida e exportações recordes, embora a nação ainda enfrente desafios significativos de pobreza e desigualdade. A posse de um novo governo no Peru, prevista para 28 de julho, é vista como um catalisador para a renovação dos laços bilaterais.
Um Novo Capítulo na Relação Bilateral
O século 21 começou com um grande entusiasmo diplomático entre Peru e Brasil, caracterizado por inúmeros acordos, projetos e visitas presidenciais que, no entanto, tiveram um impacto limitado na integração efetiva. A última década, contudo, testemunhou uma abordagem mais pragmática e contínua para relançar a vizinhança. Este processo, descrito como “de baixo para cima”, tem sido impulsionado por uma maior cooperação fronteiriça e setorial, além de um diálogo mais intenso entre autoridades locais e empresários.
Ambos os governos têm apoiado ativamente essa dinâmica, especialmente por meio dos comitês das fronteiras sul, norte e centro, estabelecidos desde 2023. Nos últimos dois anos, foram observadas melhorias significativas nos serviços alfandegários e migratórios, um aumento nas autorizações sanitárias recíprocas, a intensificação de missões comerciais e do turismo, e um ativismo valioso da nova câmara de comércio, a Cambraper. Essas iniciativas são fundamentais para solidificar a integração em nível local e regional.
Parceria Econômica e Segurança Reforçada
O Brasil se destaca como o principal parceiro econômico do Peru na América Latina, com um volume de comércio anual que se aproxima dos US$ 5 bilhões. Este número, embora expressivo, ainda possui um enorme potencial inexplorado, especialmente em produtos não tradicionais e serviços. A diversificação das trocas comerciais é vista como uma chave para fortalecer ainda mais essa parceria estratégica.
Além da esfera econômica, a cooperação se estende a áreas cruciais como segurança e governança. As Forças Policiais e Armadas de ambos os países mantêm uma colaboração estruturada em inteligência, treinamento e vigilância por satélite, essencial para a segurança regional. Os poderes judiciais avançam em projetos conjuntos de digitalização, visando aprimorar a eficiência e a transparência. A cooperação técnica e humanitária persiste, e projetos fronteiriços nas áreas de saúde e em prol dos povos indígenas continuam a ser desenvolvidos. Há também um trabalho conjunto consolidado em gestão hídrica, proteção de áreas ambientais, controle florestal e gestão de resíduos, demonstrando um compromisso compartilhado com a sustentabilidade.
Infraestrutura e o Olhar para o Pacífico
Um dos fatores mais transformadores na relação bilateral é o deslocamento do epicentro econômico brasileiro para o oeste. Este movimento está criando um arco contínuo de ocupação demográfica e econômica que se estende da costa central do Atlântico até as costas central e norte do Pacífico sul-americano. Nesse contexto, os governos de Peru e Brasil têm intensificado missões e reuniões para promover a integração física, com foco na construção de novas obras de infraestrutura nas regiões de fronteira.
Essas iniciativas visam potencializar a rodovia que conecta o Acre ao sul peruano e a rota multimodal que liga Manaus a Iquitos pelo rio Amazonas e, de lá, à costa peruana. A crescente importância do comércio com a Ásia, com a China como principal destino das exportações de ambos os países, confere um novo significado a esses projetos. O porto peruano de Chancay, em particular, é visto como uma oportunidade estratégica para os estados do norte e oeste brasileiros. Já foram realizadas missões-piloto de transporte de cereais e madeira, exportações de carne congelada para a Ásia e importações de insumos para a Zona Franca de Manaus, evidenciando o potencial logístico e comercial do empreendimento.
Desafios e Oportunidades na Amazônia e na Região
Para consolidar essa nova vizinhança, é imperativo que Peru e Brasil apostem na integração contínua. Isso inclui a consolidação dos comitês de fronteira, a resolução de entraves ao comércio transfronteiriço e a integração do mercado peruano com as regiões norte e oeste do Brasil. Além disso, os dois países devem atuar como parceiros preferenciais no combate ao crime organizado na Amazônia, na reversão do desmatamento, na promoção da bioeconomia, no empoderamento dos povos indígenas e na implementação de políticas de interculturalidade.
No plano regional, há um esforço para converter a Organização do Tratado de Cooperação Amazônica (OTCA) em um organismo transformador da governança sustentável na Amazônia. Incentivar a convergência econômica entre a Comunidade Andina e o Mercosul, e fortalecer a integração setorial sul-americana no Consenso de Brasília, são passos cruciais para alcançar uma visão de construir juntos uma grande faixa de democracia, estabilidade, sustentabilidade e segurança no centro da América do Sul, beneficiando não apenas os dois países, mas também o cenário global. Para mais informações sobre a cooperação bilateral, acesse o portal do Ministério das Relações Exteriores do Brasil.
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